一、政策背景
随着我国老龄化程度的加深，养老问题日益凸显。烟台市作为我国老龄化程度较高的城市之一，针对“三无老人”（无子女、无收入、无法定赡养人）的养老问题，出台了一系列新政策，旨在破解困境，为这些特殊群体提供温暖守护。
二、政策内容
1. 建立养老保障制度
烟台市为“三无老人”建立了养老保障制度，包括基本养老金、医疗救助、住房保障等。基本养老金按照国家规定标准发放，确保“三无老人”的基本生活需求。
2. 完善养老服务机构
烟台市加大了对养老服务机构的建设力度，包括养老院、日间照料中心、社区养老服务站等。这些机构为“三无老人”提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务。
3. 推广居家养老服务
烟台市鼓励社会力量参与居家养老服务，为“三无老人”提供上门照料、医疗护理、家政服务等。通过科技手段，如智能穿戴设备、远程医疗等，提升居家养老服务的质量和效率。
4. 加强政策宣传和培训
烟台市加强对养老政策的宣传和培训，提高“三无老人”的政策知晓率和自我保护意识。同时，加强对养老护理人员的培训，提高其服务水平和专业素养。
三、政策实施效果
1. 提高生活质量
新政策的实施，使“三无老人”的生活质量得到了显著提高。他们得到了基本生活保障，享受到了优质的养老服务，感受到了社会的温暖。
2. 减轻家庭负担
新政策的实施，减轻了“三无老人”家庭的负担。子女可以更加安心地工作，不必为老人的养老问题担忧。
3. 促进社会和谐
新政策的实施，有利于促进社会和谐。它体现了政府对弱势群体的关爱，增强了社会的凝聚力和向心力。
四、未来展望
烟台市将继续完善养老政策，加大投入，提高养老服务水平，为“三无老人”提供更加优质、便捷的养老服务。同时，鼓励社会各界参与养老服务，共同为“三无老人”营造一个温馨、幸福的晚年生活。