引言
随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老和失业问题日益凸显。养老失业保险作为社会保障体系的重要组成部分，承担着为参保人提供基本生活保障的重要职责。然而，在养老保险基金计提过程中，存在诸多关键问题，这些问题不仅关系到参保人的切身利益，也影响着我国社会保障体系的稳定运行。本文将深入剖析养老失业保险计提背后的关键问题，以期为政策制定者和参保人提供有益的参考。
一、养老保险基金计提概述
养老保险基金计提是指根据国家规定，由参保单位和个人按照一定比例缴纳养老保险费，形成养老保险基金，用于支付参保人的养老金。养老保险基金计提包括以下环节：
- 参保单位和个人缴纳养老保险费；
- 养老保险基金管理部门对基金进行管理和运营；
- 根据参保人的缴费年限和缴费基数，计算其养老金；
- 养老保险基金管理部门支付参保人的养老金。
二、计提背后的关键问题
1. 养老保险基金缺口问题
近年来，我国养老保险基金缺口逐年扩大，主要原因是人口老龄化、缴费率低、基金投资收益率不高等因素。以下是对这些因素的具体分析：
人口老龄化
随着我国人口老龄化程度的加深，养老金支付需求不断增加，而养老保险基金收入增长却相对较慢。据预测，到2050年，我国老年人口将达到3.8亿，届时养老保险基金缺口将达数万亿元。
缴费率低
我国养老保险缴费率相对较低，导致养老保险基金收入增长缓慢。以2019年为例，我国养老保险缴费率为28%，而发达国家一般为30%以上。
基金投资收益率不高
养老保险基金投资收益率不高，导致基金积累速度缓慢。近年来，我国养老保险基金投资收益率约为5%左右，而发达国家一般为7%以上。
2. 养老保险基金管理问题
养老保险基金管理涉及多个环节，包括基金筹集、管理和运营等。以下是对这些环节中存在的问题进行分析：
基金筹集
养老保险基金筹集过程中，存在部分企业欠缴、逃缴养老保险费的现象，导致基金收入不稳定。
基金管理
养老保险基金管理部门在基金管理过程中，存在内部管理不规范、信息披露不透明等问题。
基金运营
养老保险基金运营过程中，存在投资渠道单一、风险控制不力等问题，导致基金收益率不高。
3. 养老保险待遇问题
养老保险待遇问题主要表现为养老金水平较低、待遇差距较大等。以下是对这些问题的具体分析：
养老金水平较低
我国养老金水平相对较低，难以满足参保人的基本生活需求。据统计，2019年我国城镇居民人均养老金为2,834元/月，仅占城镇居民人均可支配收入的31.4%。
待遇差距较大
养老保险待遇差距较大，导致社会不公平现象。据调查，我国养老保险待遇差距约为3倍。
三、解决措施
针对上述问题，提出以下解决措施：
1. 完善养老保险制度
提高养老保险缴费率，扩大养老保险基金规模；完善养老保险待遇确定机制，提高养老金水平。
2. 加强养老保险基金管理
规范养老保险基金筹集、管理和运营环节，提高基金管理效率；加强信息披露，增强基金透明度。
3. 拓展养老保险基金投资渠道
优化养老保险基金投资结构，提高投资收益率；加强风险控制，确保基金安全。
4. 优化养老保险待遇分配
缩小养老保险待遇差距，实现社会公平；加强养老保险待遇与缴费年限、缴费基数等因素的挂钩。
结语
养老失业保险作为社会保障体系的重要组成部分，关系到参保人的切身利益。通过对养老保险基金计提背后的关键问题进行分析，有助于我们更好地认识养老保险制度，为政策制定者和参保人提供有益的参考。只有不断完善养老保险制度，加强基金管理，优化待遇分配，才能为参保人提供更加可靠的保障，确保未来生活有保障。